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不能僅靠市場機制來化解“民工荒”

放大字體  縮小字體 發布日期:2010-11-30  作者:中國紅薯網  瀏覽次數:3005
核心提示: 春節將至,隨著大量農民返鄉過節,從去年6月份起就已經為“民工荒”問題困擾不已的珠三角沿海地區的中小企業主們,當下更是陷入“無人

    春節將至,隨著大量農民返鄉過節,從去年6月份起就已經為“民工荒”問題困擾不已的珠三角沿海地區的中小企業主們,當下更是陷入“無人可用,連訂單都不敢接”的境地。目前在廣東省東莞市,99%的企業招工困難;在中山市,企業用工缺口已超過3萬;在廣州,一些崗位出現結構性的缺工,主要集中在制造業的普通工人和餐飲服務業。作為這一地區的支柱產業之一,目前廣東玩具行業特別是以加工貿易為主的企業,有的用工缺口甚至高達50%以上。

  農民工就業問題一直是媒體關注的敏感話題,從數年前就開始屢屢出現的珠三角地區季節性用工短缺,到去年金融危機背景下的“農民工提前返鄉”,再到如今的新一輪“民工荒”,我們都可以在各大媒體上閱讀到詳細的報道。從表面上看,經濟回暖、訂單回升是此次民工荒的導火索。

  但背后的根本原因,是這些地區過低的工資,對農民工特別是年輕的農民工越來越沒有吸引力。

  針對這些情況,有輿論認為,現在正是到了一個調整農民工薪酬待遇的大好時機。近些年來我們一直在呼吁改善農民工的用工待遇,卻始終收效甚微,現在農民工們用腳投票,把企業主們“逼”到連訂單都不敢接的境地,為了吸引工人,提高工資標準自是水到渠成的事情了;還有一些經濟學家就此指出,不建議“地方政府采用行政手段來干預民工荒”,這些觀點認為,勞動力市場的價格是由供求關系決定的,應該讓市場來調節這些生產要素的價格,使之趨于一個合理的水平。

  應該說,這些觀點本身是有一定道理的。但是,眼下我們看到的實際情況卻并不像人們預想的那樣順暢。據媒體報道,雖然幾乎所有東莞企業都在大喊缺工人、招工難,但工資待遇并沒有相應提高。幾乎所有企業的底薪都是每月770元,而這正是2008年4月1日東莞開始執行的最低工資標準。中國經濟時報記者在東莞對該市厚街、長安、高鎮多家服裝、電子、鞋業等企業的調查結果顯示,除了位于高鎮的日本電產(東莞)有限公司給予員工的月基本工資為800元、略高于當地政府規定的最低工資水平外,其余接受調查的企業都是按照東莞市政府規定的最低工資標準770元/月的標準支付員工底薪,甚至比內陸的一些城市還低。這樣的情況讓很多求職者都看不明白。

  看不明白的還有市場,因為市場機制不是萬能的。從去年6月份起,珠三角地區的“民工荒”問題就開始凸顯,延續至今已有半年多的時間且愈演愈烈,市場機制始終沒有真正意義上發揮起調節作用。筆者曾就這一現象和幾位深圳的中小企業主討論過,他們都表示,如果只是微調工資,對工人的吸引力不大,若要較大幅度地提高,企業也承受不起。而且,因為對未來的形勢始終抱有不確定感,他們擔心如果現在把工資水平提上去了,來年訂單減少,但是工資水平也降不下來了。

  由此看來,企業打的算盤和經濟學家們考慮問題的方式并不一致,尤其是在勞動密集型仍舊占據主要力量的珠三角地區,當其“騰籠換鳥”的經濟結構調整尚處于起始階段時,當金融危機的陰影并未完全消退時,我們還不能簡單地指望靠市場機制的力量去調整工資待遇,解決民工荒問題。更為重要的是,從長遠的角度考慮,要想真正吸納工人留在當地留在企業中服務,僅僅靠工資的調整是不夠的。隨著大量第一代農民工“卸甲歸田”,二代、三代、N代的農民工成為外出務工大軍的主力,他們的外出務工訴求在發生巨大的變化,對于勞動環境的要求、對于發展前途的看重、對于市民待遇的呼喚,都擺在和工資待遇同等重要的位置,而這些東西,絕對不是靠企業經營戰略的調整、靠市場的自發調節就能實現和滿足的。

  據了解,現在東莞市欲提高最低工資標準,遭到了不少中小企業的反對,他們表示在金融危機后其生存本就困難,提高最低工資標準后生存壓力將更大。從這些情況中我們可以清晰地感受到,僅靠市場機制的作用是難以解決農民工待遇過低的問題,如果沒有來自政府以至全社會的鼎力支撐,沒有一套剛性制度的約束,農民工的自身權益就難以得到更多的保障。僅靠他們用腳投票,亦無法從根本上杜絕從“民工慌”到“民工荒”的惡性循環。

 
 
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